雨花区兑现产业发展扶植奖励
雨花区促进区域产业发展扶植奖励兑现工作领导小组办公室2013年12月
目录：
一、指导思想和工作原则
二、领导小组及工作人员
三、工作进度安排
四、部门分工安排
五、审核责任分工表
六、工作时间推进表
七、填表说明
指导思想
为贯彻落实科学发展观，促进区域产业发展，深入推进区域经济转型升级，加快实现“五新雨花”战略目标。
工作原则
以《关于促进区域产业发展的扶植奖励办法》和《雨花区人民政府关于促进区域产业发展的扶植奖励办法》的实施细则为奖励依据，遵循实事求是、物质奖励与精神奖励并重和公开、公平、公正的原则。
领导小组组长：王雄文副组长：周凌云、余宏卿成员单位：区政府办、区监察局、区委宣传部、区发展和改革局（区产业办）、区科技局、区建设局、区财政局、区环保局、区商务局、区文体新局、区计生局、区审计局、区工信局、区安监局、区现代服务业发展办、区三定三抓办、区综治办、雨花经开区和各街道办事处。办公室设在区产业办，办公室主任由聂文涛兼任，办公室副主任由易光明、黄杰、肖英兼任。
工作人员及分工
一、工作人员名单（36人）
区政府办2名（易光明、肖英），区委宣传部1名（唐甜）、区监察局2名（彭灿、吴波），区发改局9名（聂文涛、黄杰、冀治宇、刘群、郑旷、王庭松、左玮、王玉菡），区科技局1名（王义文），区建设局1名（胡观顺），区财政局3名（张柱、王勇、罗晓），区商务局2名（雷灵军、李小敏），区文体新局1名（刘振球），区审计局2名（贺晓玲、周群），区工信局2名（黎华、刘玮），区现代服务业办3名（仇莹、黄娜、黄洁琳），区三定三抓办4名（周红雨、谭昶、黎琼、周勇），区综治办（陈波）、区安监局（刘伟）、区计生局（罗宁）、区环保局（刘佩良）各1名。
二、分工安排
1、兑奖办公室：主任：聂文涛副主任：易光明、黄杰、冀治宇、张柱、贺晓玲、肖英成员：工作组其他工作人员各部门分工责任见附件一；初审分工安排见附件二
2、资料汇总组：组长：黄杰组员：王庭松、周勇、左玮、王玉菡
三、现场审核分组安排：
第一组：审核单位：雨花经开区、高桥、圭塘、黎托、洞井、东山、同升
人员：聂文涛（组长）、张柱、雷灵军、贺晓玲、王庭松、左玮（资料员）
第二组：审核单位：左家塘、侯家塘、砂子塘、东塘、雨花亭、井湾子
人员：易光明（组长）、冀治宇、王勇、仇莹、周群、周勇（资料员）
说明：组长，负责审核组工作的总体组织和协调；资料员，负责审核组联络工作和全部审核资料的汇总。
四、工作要求：
1、各职能部门从抽调人员中派一名专职工作人员驻区兑现工作组，从2013年12月29日上午8：30开始集中办公，负责相关奖项资料的复核联络协调工作。
2、雨花经开区、各街道各配备一名专职工作人员，负责做好与区兑现工作组和申报单位的联络协调工作。
3、复核阶段，每天下午4：30召开全体工作人员碰头会。办公地点及工作时间集中办公地点：区发展和改革局（区产业办）(区治大院2号楼B523)。联系人：王庭松（13170487872）、左玮（15307314558）电话：8588041785880254邮箱：451249951@qq.com
工作进度安排
一、筹备动员阶段（2013.12.23）
1、区兑现工作组向雨花经开区、各街道发放《雨花区2013年度促进区域产业发展扶植奖励兑现工作手册》及相关申报表格等资料。
2、雨花经开区、各街道向区内企业、项目宣传《长沙市雨花区关于促进区域产业发展的扶植奖励办法》（雨政发[2013]9号文件）奖励政策和实施细则，发放申报表格等资料。
二、申报阶段（2013.12.24-12.26）
由单位或个人按属地向雨花经开区或街道提出申请，雨花经开区、各街道指导、督促各申报单位填写申报表格、准备申报资料，做到应报尽报，并对申报单位和个人提交的申报材料进行严格核实，按《审核责任分工表》的分工，分类上报至各初审职能部门。申报时间截止日期为：2013年12月26日下午5：30，逾期不再受理。特殊情况需经兑现工作组长书面批示后方可办理。
三、初审阶段（2013.12.26-12.28）
区直有关部门单位收到申报资料后，严格按照《长沙市雨花区关于促进区域产业发展的扶植奖励办法》及实施细则对申报奖项进行初审。对符合条件的申报单位，初审人员按要求填报好汇总表，签字确认后与其单位原始申报资料于2013年12月28日下午5:30之前送至资料汇总组（区产业办）；对不符合条件的申报单位和个人，退回并作好解释。同时根据初审核情况提出需现场审核单位名单报送至资料汇总组（区产业办）。
四、资料复核阶段（2013.12.29-2014.1.6）
1、由区奖励兑现工作组办公室统一组织，区发展和改革局（区产业办）收到初审资料后，会同区监察局、区综治办、区财政局、区审计局、区人口和计划生育局、区安监局、区环保局进行复核、实地抽审和汇总。复审合格的，报区产业领导小组审议，再报区委、区政府相关会议审批；复审不合格的，退回申报资料并作好解释工作。
2、雨花经开区、各街道根据审核组的日程安排，做好现场审核单位的联系工作。区奖励兑现工作组分两组到现场审核单位进行实地审核。
3、兑现工作组办公室结合现场审核情况，提出奖励明细表。提交主管区领导及区产业建设领导小组等相关机构领导和会议进行审定把关。
五、审议、通过阶段（2014.1.7-1.12）
兑现工作组办公室将奖励兑现审核情况上报区有关会议审议通过。上述工作详细时间推进表见附件三。
填表说明
奖励扶植项目申报资料按照《雨花区人民政府关于促进区域产业发展的扶植奖励办法（试行）》的实施细则的相关要求和规定执行。
一、雨花经开区、各街道汇总填表2雨花经开区、各街道于2013年12月26日下午5：30前将本辖区内各申报项目进行分类汇总，填报表2。按《审核责任分工表》的分工，将表2和相关申报资料送至区直有关部门单位初审。汇总表(表2)包括电子文档和加盖公章的纸质文档一式两份（一份交初审核责任部门，另一份交资料汇总组）。
二、各部门初审完毕后按合格奖励扶植填报表1
三、各扶植奖励项目单位按以下规范填表：
（一）招商引资奖
1、引进企业总部填表2-1、表3-1、表3-22、引进品牌企业填表2-1、表3-1、表3-23、引进重大投资项目填表2-1、表3-1、表3-2
（二）投资建设奖1、新建楼宇填表2-1、表4、表6改造楼宇填表2-1、表4、表52、城市综合体填表2-1、表4、表63、特色商业街市填表2-1、表4、表64、品牌市场建设填表2-1、表4、表65、工业标准厂房、标准仓库填表2-1、表3-1、表3-2、表46、旅游景区建设填表2-17、文化设施建设填表2-1、表4、表68、文化创意业填表2-19、固定资产投资填表2-1、表3-1、表3-2、表510、技术改造填表2-1、表3-1、表3-2、表5
（三）发展贡献奖1、总部经济填表2-2、表3-1、表3-22、现代商贸业填表2-2、表3-1、表3-23、旅游业填表2-2、表3-1、表3-24、专业服务业填表2-2、表3-1、表3-25、现代物流业填表2-2、表3-1、表3-26、电子商务业填表2-2、表3-1、表3-27、健康服务业填表2-2、表3-1、表3-28、服务外包业填表2-2、表3-1、表3-29、文化创意业填表2-2、表3-1、表3-2、表4、表610、物业服务业填表2-2、表3-1、表3-2、表4、表611、新型工业、战略性新兴产业填表2-2、表3-1、表3-212、建安企业填表2-2、表3-1、表3-213、企业上市填表2-2、表3-1、表3-2
（四）科技创新奖1、科技创新平台填表2-2、表3-1、表3-22、科技成果填表2-2、表3-1、表3-23、科技创新及产业化填表2-2、表3-1、表3-24、高端人才创业就业填表2-2、表3-1、表3-25、现代服务业创新发展填表2-2、表3-1、表3-26、自主品牌产品填表2-2、表3-1、表3-2
上述表格附后，下载网址：http://www.yuhua.gov.cn/root128/B0101/B0101002/tyxx/201312/t20131219_573951.htm
附件一：
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2013年奖励兑现工作分工安排 |
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具体职责 |
具体职责 |
责任人 |
联系电话 |
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区政府办 |
1、对奖励兑现工作进行指导、协调、调度；2、负责对审核工作进行把关；3、牵头协调向区委、区政府及相关领导汇报审核情况；4、参加相关兑奖方案研究工作会议，牵头组织全区经济工作大会。 |
易光明 肖 英 |
13807489589 13755163396 |
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区发展和改革局（区产业办） |
1、负责扶植奖励政策解释工作；2、负责起草兑现工作整体方案，并做好前期筹备工作；3、牵头协调奖励兑现工作组和相关单位汇总审核结果，并按《奖励兑现工作时间推进表》牵头组织向有关领导和会议汇报；4、按《审核责任分工表》的分工安排完成相关奖项的初审工作，指导并督促相关单位填写表格，收集有关原始凭证、资料，汇总数据，并将汇总结果及时报送区兑现工作组；5、参加相关兑奖工作会议，提出奖项修改建议和意见。 |
聂文涛 |
13308412508 |
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区委宣传部、区科技局、区建设局、区商务局、区文体新局、区工信局、区现代服务业办 |
1、按《审核责任分工表》的分工安排完成相关奖项的初审工作，指导并督促相关单位填写表格，收集有关原始凭证、资料，汇总数据，并将汇总结果及时报送区兑现工作组；2、参加相关兑奖工作会议，提出奖项修改建议和意见。 |
唐 甜 王义文 胡观顺 雷灵军 刘振球 黎 华 仇 莹 |
18273190906 13975800291 13874996708 18008416638 13755132511 13973163048 13467575577 |
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区财政局 |
1、负责对申报项目的税收入库及奖励兑现情况进行全面审核把关；2、负责与税务部门核对税收入库数据；3、参加相关兑奖工作会议，提出奖项修改建议和意见；4、负责奖励扶植资金的拨付。 |
张 柱 |
15973146533 |
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区审计局 |
1、负责对奖励兑现资料进行全面审核和认定；2、参加相关兑奖工作会议，提出奖项修改建议和意见。 |
贺晓玲 |
13808481313 |
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区监察局 |
1、负责对兑现工作流程进行全程监督；2、参加相关兑奖工作会议，提出奖项修改建议和意见。 |
彭 灿 |
13787101585 |
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雨花经开区、各街道办事处 |
1、负责宣传奖励政策，发放申报表格；2、负责收集、整理辖区内申报的各类奖项，汇总数据，对汇总结果进行初审，并及时上报申报材料；3、配合进行实地考核的联系组织工作；4、提出奖项修改建议和意见。 |
雨花经开区产业局长、街道主管经济副职 |
略 |
附件二：
2013年度奖励兑现工作审核责任分工表
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类别 |
扶植与奖励项目 |
初审责任部门 |
终审责任部门 |
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招 商 引 资 奖 |
引进企业总部 |
(1)世界500强企业中国总部、区域性总部 |
区商务和旅游局 |
区监察局 区综治办 区发改局 区财政局 区审计局 区计生局 区安监局 区环保局 |
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(2)国内100强企业总部、区域性总部 |
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(3)金融机构中国总部、区域性总部或上市公司总部 |
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引进品牌企业 |
(1)五星级（含）以上酒店 |
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(2)一级以上建安企业 |
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(3)国际知名品牌湖南总经销 |
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(4)境外知名物业管理公司 |
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(5)国内一级物业管理公司 |
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引进重大投资项目 |
(1)城市综合体项目 |
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(2)新型工业、战略性新兴产业项目 |
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(3)服务业项目（专业服务、现代物流、电子商务、科技研发、服务外包、现代商贸、旅游、健康服务、文化创意等） |
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投 资 建 设 奖 |
商务楼宇建设 |
新建商务或纯商业楼宇，改造提质商务楼宇 |
区现代服务业办 |
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城市综合体建设 |
新建城市综合体项目 |
区商务和旅游局 |
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特色商业街市建设 |
新建、改建特色商业街市 |
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品牌市场建设 |
新建或改造提质品牌市场 |
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旅游景区建设 |
投资建设旅游景区 |
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工业标准厂房建设 |
投资开发标准厂房 |
区工信局 |
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标准仓库建设 |
新建标准仓库 |
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文化设施建设 |
社会投资建设群众文化、艺术、图书、博物、演艺等文化场所设施 |
区文体新局 |
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文化创意业投资 |
投资文化创意（新闻出版、广告传媒、文博会展、网络动漫、影视制作、艺术创作、设计服务等） |
区委宣传部 |
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固定资产投资 |
新办工业企业或战略性新兴产业（先进装备制造、新材料、生物医药、新能源、信息技术、节能环保等） |
区工信局 |
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技术改造 |
新型工业企业采用新技术（含信息化技术）、新工艺、新设备、新材料提升产品品质档次或实现产品换代升级 |
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2013年度奖励兑现工作审核责任分工表
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类别 |
扶植与奖励项目 |
初审责任部门 |
终审责任部门 |
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发 展 贡 献 奖 |
总部经济 |
(1)制造企业总部 |
区现代服务业办 |
区监察局 区综治办 区发改局 区财政局 区审计局 区计生局 区安监局 区环保局 |
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(2)金融业总部 |
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(3)现代商业服务业总部 |
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现代商贸业 |
(1)品牌商场 |
区商务和旅游局 |
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(2)星级酒店 |
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(3)品牌餐饮 |
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旅游业 |
(1)工业旅游 |
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(2)级别评定 |
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专业服务业 |
专业服务机构 |
区现代服务业办 |
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健康服务业 |
高端健康服务企业 |
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现代物流业 |
现代物流企业 |
区商务和旅游局 |
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电子商务业 |
电子商务企业 |
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服务外包业 |
服务外包企业 |
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文化创意业 |
文化创意企业 |
区委宣传部 |
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新型工业和战略性新兴产业 |
新办工业企业或战略性新兴产业企业 |
区工信局 |
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物业服务业 |
物业管理公司 |
区现代服务业办牵头，区城乡建设局协助 |
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建安企业 |
建安企业 |
区城乡建设局 |
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企业上市 |
上市企业 |
区工信局 |
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科 技 创 新 奖 |
科技创新平台 |
实验室、技术研究中心 |
科技局 |
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科技成果 |
获得“科技进步奖”，国家级优秀新产品、新技术、新工艺的科技项目 |
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科技创新及产业化 |
获国家发明专利的技术开发项目 |
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高端人才创业就业 |
高端人才 |
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现代服务业创新发展 |
国家现代服务业创新发展示范企业 |
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自主品牌产品 |
全国驰名商标、国家级品牌产品 |
工信局 |
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其 它 |
优秀企业 |
优秀企业 |
发改局
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发展区域经济贡献奖 |
优秀企业家 |
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一事一议类奖励 |
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两型社会建设工作 |
两型示范单位创建 |
两型办 |
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创业富民工作 |
创业富民奖励扶持资金项目 |
创业富民办 |
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附件三：
2013年奖励兑现工作时间推进表
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时间 |
工作内容 |
工作地点 |
责任人 |
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筹备动员阶段 |
2013年12月23日 |
1、制订兑奖工作方案。 |
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易光明、聂文涛 |
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2、向雄文区长、余区长汇报奖励兑现工作方案。 |
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3、召开各部门、雨花经开区、各街道相关负责人及兑现工作组工作人员会议，发放工作方案。 |
会议中心210室（政协常委会议室） |
聂文涛 |
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申报、初审阶段 |
2013年12月24日— 26日 |
雨花经开区、各街道准备资料 |
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各相关单位 |
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2013年12月26日—28日 |
12月26日下午5：30前将申报材料按《审核责任分工表》的分工安排报初审核责任职能部门，同时将奖励扶植汇总表（表2）报区产业办，各职能部门按分工安排表将申报资料进行汇总和初审。 |
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雨花经开区 各街道 各初审部门 |
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复核 阶段
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2013年12月29日— 30日 |
汇总阶段：（28日下午5：30各职能部门将初审情况分类汇总，并将合格奖励扶植项目单位分类汇总表（表1）及原始申报资料报资料汇总组，资料组汇总各部门分类汇总表，出第一稿）。 复核阶段：区发改局会同区监察局、区财政局、区审计局等部门复审，出复核第二稿。 |
2号楼B523 |
全体工作人员 |
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2013年12月31日 |
向雄文区长、余区长汇报初审情况 |
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全体工作人员 |
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2014年1月1日—3日 |
现场审核 |
各相关单位 |
现场审核组全体成员 |
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1月4日—5日 |
汇总复核及现场审核结果，出第三稿 |
2号楼B523 |
全体工作人员 |
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1月6日下午5点 |
向雄文区长、余区长汇报复核及现场审核情况 |
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全体工作人员 |
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审议、通过阶段（暂定） |
1月7日上午 |
区长办公会讨论研究奖励兑现方案 |
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办公室主任、副主任 |
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1月8日 |
根据区长办公会意见修改方案，出第四稿 |
2号楼B523 |
全体工作人员 |
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1月9日上午 |
政府常务会讨论研究奖励兑现方案 |
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办公室主任、副主任 |
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1月9日下午 |
根据政府常务会意见修改方案，出第五稿 |
2号楼B523 |
全体工作人员 |
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1月10日 |
书记办公会研究奖励兑现方案 |
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办公室主任、副主任 |
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1月10日下午 |
根据书记办公会意见修改方案，出第六稿 |
2号楼B523 |
全体工作人员 |
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1月11日 |
区委常委会通过奖励兑现方案 |
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办公室主任、副主任 |
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1月12日 |
根据区委常委会意见修改方案，出最后定稿，进入发文程序 |
2号楼B523 |
全体工作人员 |
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