湖北省出台23项利好政策助大学生就业

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27日湖北省教育厅发布《湖北省促进高校毕业生就业政策公告》，为湖北省大学生创造了前所未有的就业条件和环境，其中首次明文规定，在基层就业满两年及两年以上，大学生报考省、市公务员享受加分录取。

《就业政策公告》共公布了23条就业政策，其中不少是新政策，最令大学生感兴趣的是，新政策中首次规定，在基层就业两年以上，报考省、市两级公务员，适当增加笔试分数，进入考核的，同等条件下优先录用。

据悉，今年湖北省共有36万多名毕业生，截至4月底签约率为41%，尽管高于全国平均水平，但就业形势依旧不容乐观。

专家详解“就业政策”7大利好

27日，湖北省教育厅发布《湖北省促进高校毕业生就业政策公告》，公布了23条大学生就业政策，其中不少利好政策尤引人关注。27日，记者邀请华中师范大学就业指导中心主任曾浩对其中7大利好进行了解读。

基层就业与公务员招考“挂钩”

文件：具有两年以上基层经历的高校毕业生报考省、市两级公务员，适当增加笔试分数，进入考核的，同等条件下优先录用。县、乡两级公务员招考主要面向高校应届毕业生。

解读：公务员一直是大学生就业的一个热门。基层就业与公务员“挂钩”，是为了鼓励、引导大学生到基层就业。如果只是仅仅号召大学生到基层就业，没有相应的激励措施，吸引力会大打折扣。此政策让大学生看到了后续发展。其实，基层岗位很多，如果更多的大学生到基层去就业，就会在很大程度上缓解“就业难”。

看点二：参加基层服务，可享学费代偿

文件：参加基层服务项目及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，享受学费和助学贷款代偿、研究生招录加分及升学等政策，优秀大学生士兵可直接提拔为干部。

解读：基层服务项目包括“三支一扶”（支教、支农、支医、扶贫）等等。鼓励大学生服义务兵役，不仅可提高部队文化素质，而且还增加了就业渠道。学费和助学贷款代偿是指毕业时，大学生如果没有交齐学费，或者还进行了助学贷款，这些费用则由国家代为补偿，由国家代交。

看点三：自主创业，可享受小额担保贷款

文件：在全省范围内自主创业的，均可在创业地申请不超过5万元的小额担保贷款。合伙经营或创办小企业的，可按每人5万元以内、总额不超过20万元的额度实行“捆绑式”贷款。

解读：这加强了大学生贷款额度。大学生创业，启动资金是第一道门槛。然而，从以往创业的大学生来看，5万元远远不够，尤其是在合伙创业的大学团队中。这也是鼓励大学生团队创业。以前，就算大学生公司是由数名大学生合伙创业，但也只能其中一人能够申请到5万元的担保贷款。而现在，其他几个股东都可以申请贷款。

看点四：创业基地内自主创业，可免3年租金

文件：对在我省各级政府统一建立的创业基地内自主创业者，自2009年起免收3年的租金。

解读：这是为了减轻创业者的压力，鼓励大学生创业的又一举措。不过，大学生创业不宜盲目。据湖北省有关部门统计表明，2008年该省大学毕业生自主创业的只占全部就业学生的0.19%，远低于发达国家20%至30%的比重。大学生创业，一旦成功，不仅可解决自身的就业问题，而且还可以吸纳其他大学毕业生就业。

看点五：自主创业可享税收优惠

文件：从事个体经营者营业税起征点统一调整为月营业额5000元。创办小企业或从事个体经营的增值税征收率统一调整为3%。高校毕业生从事个体经营的，前3年内按每户每年8000元的标准依次扣减应缴的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

解读：大学生创业不一定非要开公司，从事个体户开个小店同样也是创业的一部分。不过，高校是应该重视和加强“创业教育”，但大学生创业也要慎重。大学生创业光有激情是远远不够的。如果一味盲目创业，一旦失败就有可能会给自身及社会带来更大的负担。

看点六：参加国家重大科研项目，可享社保补贴

文件：优秀高校毕业生到承担国家和地方重大科研项目的单位参与项目研究期间，享受劳务性费用和社会保险费补贴，续聘或到其他岗位就业的，工龄计算和社会保险缴费年限按有关规定合并计算。

解读：该建议最早由北京航空航天大学提出。在一些重点高校及科研院所，他们有些重大项目科研经费充足，完全有能力吸收部分优秀大学毕业生。但由于不是正式聘用，如何拿工资、社会保险、工龄计算是个难题。此政策较好地解决了这个问题。

看点七：贫困大学生创业，可享2000元补贴

文件：对困难家庭大学生，参加职业培训者按每人每月150元给予生活补助。对其中自主创业者，领取工商营业执照后，按每人2000元标准给予一次性创业补贴；所在高校可据实给予适当求职补贴。

解读：湖北高校贫困生占在校大学生的20%左右，大学贫困生是个不小的群体。本来他们完成大学就花费了不少费用。如果他们找工作又遇到困难，这会给他们的家庭及个人带来更大的经济压力。这就要求社会各部门包括高校对他们“扶上马，再送一程”。