团区委紧扣“六个化”助力农村电商创业就业

来源：姜堰政务之窗 

2015年，团区委将深化与相关党政部门的联动配合，推行包括设立领导机构、建设孵化基地、统筹项目入库、提供创业指导、制定扶持政策、强化营销推广的一揽子项目，构建“行政化引导、社会化动员、市场化运作、机制化建设、立体化形态”为主体的工作体系，帮助广大青年通过电子商务实现自主创业、抱团创新、优势发展，促进全区农村电商创业就业有序推进、创新发展。

一、紧扣行政化，构建保障机构

通过建立组织、争取资金、出台政策，为促进青年电商创业提供组织领导、工作经费、政策支持、人才培育等各方面保障。

一是建立领导小组和联席会议制度。成立由区政府牵头，团区委、区委组织部、区农工办、区发改委、区经信委、区商务局、区供销总社、区农委、区财政局、区人社局等相关部门及有关金融机构组成的区电子商务建设及青年电子商务创业工作领导小组，并建立联席会议制度，领导和协调全区电子商务建设和青年电商创业工作。

二是建立青年电商创业组织。成立姜堰区青年电子商务协会及各类分会等组织，通过政府引导、自我管理、社会服务，为电商创业青年提供交流服务平台，推动姜堰电商创业青年实现抱团发展。目前，姜堰区青年电子商务协会、大学生村官分会拟筹建已实施，申报人数分别为超500人。

三是提供资金保障。统筹财政专项资金和各类项目扶持资金，建立姜堰区青年电商创业基金，用于电商创业培训、人才培育奖励、活动开展和工作运行。

四是制定出台政策。在充分调研的基础上，出台推动全区电子商务建设和青年电商创业工作的意见，就税收、规费、融资、用地等方面制定具体的优惠政策，对地方政府支持电商创业工作进行督查考核，进一步优化电子商务发展环境。

五是培养人才队伍。依托区青年电商服务中心和姜堰中专，建立电子商务创业人才孵化基地，加强与电子商务发展密切相关的学科建设，兼具培训指导、资金帮扶、后台支撑、政策支持等功能，为姜堰的电子商务发展培养后备人才队伍。

六是力争打造电商创业园。争取项目扶持，积极打造电商创业园，为入驻的青年电商提供“办公+仓储配送+技术支持+管理咨询+增值业务”服务，将电商创业青年集中起来，借助抱团经营模式实现资源整合，协同共赢。通过租金减免优惠政策和代理注册、申请淘宝商城、商品拍照、网店装修、集中发货等增值服务，切实扶持更多青年实现电商创业。

二、紧扣层级化，编织服务网络

通过建设电子商务三级服务网络，打破农村信息基础设施、电子商务操作和物流配送等瓶颈制约，建立健全全区电子商务服务体系。

一是建设区青年电商服务中心。在扶持青年电商创业的基础上，整合现有的网络购物资源，为群众提供网络代购业务；整合现有的新媒体资源，为群众提供就业招聘、相亲交友、小额贷款等服务；根据实际，逐步延伸手机充值、水电费缴纳、车票代购等服务功能，努力建成我区群众生活服务电子商务平台。目前，区青年电商服务中心已建成，并正常运营。

二是建设镇（街道）电商服务平台。建设区域性电商服务平台，主要负责区域内网货配寄送，实行网络销售产品统一配送、统一仓储以及协调售后服务等相关工作。先期在部分重点镇（街道）开展试点。

三是建设村（社区）电商“惠民E站”。充分利用村（居）民活动中心、商店、青年创业基地等现有资源，借助大学生村官、创业青年的力量，在各行政村和城区社区建设一个以上的电商服务点“惠民E站”，为当地群众提供网络代购、各类产品销售及其他服务。目前，在俞垛、白米、溱潼、顾高、沈高、罗塘街道等6个乡镇（街道）已启动试点选址和建设工作。

三、紧扣差别化，实施培训孵化

依托区青年电商服务中心，实施不同层级、不同类别的电商创业培训，力争全年开展培训40期以上，培训青年2000人次。

一是建立电商创业公益学校。联合相关培训机构建立电商创业公益学校，利用周末、夜晚时间举办不少于40期培训班，并在实践中培养一支撬动姜堰电商发展的培训师队伍。目前，培训班课程表已拟定，将于近日开班。

二是成立青年电商创业导师团。挖掘一批电商行业的成功创业者，成立青年电商创业导师团，聘为兼职讲师，宣讲创业成功经历的同时，提供技术、营销等方面的指导，解决青年“起步难题”。首批成立人员规模为10人的区级导师团。

三是建立青年电商创业孵化基地。在沈高和开发区建立区域青年电商创业孵化基地，为创业青年提供3至12个月的免费孵化服务。同时，挖掘一批具有示范效应的电商企业，建立3个创业见习基地，力争促成孵化及上岗见习200人以上。

四、紧扣体系化，提供配套服务

在培训的基础上，着力帮助解决资金、技术、项目等各方面的实际困难，力争帮助1000名青年通过电商成功创业。

一是建立综合性网络服务平台。建立专业网站，运营集信息服务、技术咨询、营销推广、经验交流、网上培训为一体的综合性电子商务网络服务平台，为电商创业青年提供新鲜资讯和在线即时服务。

二是挖掘电商销售产品。与各行业企业对接，挖掘全区可供国内外网络销售的农产品、工业产品和旅游产品，梳理货源目录，引导企业进军电商销售领域或成为青年电商创业的供货商。建立品种达1000个的货源库。

三是建立网货供应及分销服务平台。依托青年电子商务协会，整合全区可供网络销售的产品，建立区域性网货供应及分销服务平台，通过市场化的方式推广运作，统筹电商三级服务平台，建立网上数据库，为电商创业青年和企业提供不同类别的分销服务。

四是加强电商创业信贷扶持。结合姜堰农村青年信用示范户建设工作，整合全区金融机构资源，根据电商创业青年不同的阶段的特定需求，开发提供不同层次、类别的信贷产品，解决创业青年的资金问题。

五、紧扣立体化，举办主题活动

全区多部门相互联动，以会船节、五四、春节等时间节点为契机，结合电子商务发展需求，开展丰富多彩的电商创业主题活动，不断扩大电子商务建设的影响力，进一步推动青年电商创业。

一是开展青年电商创业大赛。通过项目书、产品包装设计、电商营销策略等要素评选，发现一批青年创意创业人才，挖掘一批电子商务创业项目，引导和帮助广大青年积极投身电子商务实践。

二是举办电商产品展会。借助会船节、区域性展销会的契机，通过市场运作、服务外包的形式对电商零售商品进行对内、对外展销，扩大姜堰产品知名度，同时促成青年电商创业网货平台的建立。

三是举办电商创业项目投资洽谈会。通过各类商洽会引进一批优秀的电子商务企业，引领姜堰电子商务发展。

四是举办青年电商创业论坛。邀请淘宝大学老师、全国知名电子商务企业负责人到姜堰参加主题论坛、开展主题演讲，为广大创业青年提供电子商务务发展最前沿的信息。

六、紧扣典型化，发挥示范效应

开展电子商务示范乡镇、示范村和示范企业创建，重点培育一批电子商务企业，孵化一批电子商务重点村镇，通过典型引导，带动全区电子商务发展。

1.电子商务示范村镇创建。以“惠民E站”建设为驱动，在全区开展乡镇电子商务建设，选择一批电子商务企业相对集聚、发展潜力较大的乡镇、村进行试点，表彰成效显著的镇村，并对其成功的运作模式进行总结推广。

2.电子商务示范企业创建。综合经营规模、盈利能力、经营模式和发展潜力等要素，开展电子商务示范企业创建，评选出一批电子商务示范企业进行重点培育。

3.选树青年电商创业典型。开展姜堰区十大青年电商创业之星评选活动，不断挖掘一批在电子商务建设过程中涌现出来的先进典型，通过表彰和宣传，引领更多的青年投身电商创业。