发展电子商务 扩大信息消费

来源：淄博市政府信息公开网

信息消费作为直接或间接以信息产品和信息服务为消费对象的消费活动，具有结构层次高、绿色无污染、带动作用强等特点，已经成为当前我国有效扩大内需、促进经济平稳较快发展的重要着力点。李克强总理在第二届京交会暨全球服务论坛北京峰会上强调，要发展和提升服务业，促进工业化和信息化深度融合，开发新一代信息产品，发展电子商务，扩大信息消费。国务院出台的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》中，明确提出了“拓宽电子商务发展空间”的工作部署，进一步发挥电子商务在扩内需、促转型和惠民生等方面的积极作用。电子商务带来的经济增长为扩大内需、促进消费提供了新方向。

一、电子商务发展有力促进信息消费

电子商务市场环境越来越成熟。当前企业应用电子商务的自觉性、主动性大大提高，越来越多的企业纷纷开展电子商务活动，网上采购和销售的比重逐年上升。工业企业电子商务逐步向上下游供应链协同、研发设计、生产制造和经营管理等全方位商务方向发展。电子商务与传统产业广泛深度融合不断衍生出新的服务业态和商业模式，为传统行业带来深刻变革，对国民经济的贡献度不断增强。2013年淘宝天猫双十一交易额突破350亿元；阿里巴巴继支付宝之后，又推出余额宝、定期宝等互联网金融产品；2014年春节微信红包一夜走红；小米借助互联网思维创造销售传奇；苏宁O2O购物节、京东618店庆日促销引发购物狂潮等等，都印证了电子商务正以蓬勃之势，改变着各行各业的商业业态。

电子商务刺激社会综合消费。据统计，2013年全国电子商务市场交易规模达10.2万亿，同比增长29.9%，首次超过美国成为世界第一大电子商务应用国。其中，B2B电子商务市场交易额达8.2万亿元，同比增长31.2%；网络零售市场交易规模达1.8万亿元，同比增长42.8%。预计到2017年，电子商务市场规模将达21.6万亿元。目前我国网民规模突破6亿大关，随着移动互联网网民的不断增长，电子商务通过提供更丰富的商品种类、更便捷的购物手段，将会带来更高的新增消费比例。

电子商务直接扩大信息类消费。大力发展电子商务，将推动信息基础设施的普及，有助于企业乃至社会各界更广泛应用信息通信技术和产品，从而推动信息产业本身的增长。电子商务不仅引发交易方式的创新，更带来流通模式的变革，提高整个社会信息应用和信息消费水平。一个完整的电子商务交易流程包括建立网站、展示商品服务、广告推广、提升流量、在线客服、网上支付、物流送货、买家卖家互评、售后服务等多个环节。发展电子商务，不仅极大地刺激整个社会对通信业务、软件技术服务和信息终端产品的消费需求，更催生了新兴行业的发展，比如网店装修、管理软件、营销推广、支付、认证、融资以及物流系统和数据分析等外包服务。电子商务服务业或将成为未来经济新的增长点。

二、我市电子商务发展取得的成效

作为老工业城市，我市重化工业特征明显，传统工业企业占比大，大力发展电子商务产业，对于推动传统工业转型升级，促进信息消费，走新型工业化道路具有重要意义。目前，电子商务在我市工业、农业、商贸流通、交通运输等各个领域的应用不断得到拓展。大型企业网上交易的比重达27%，中小企业电子商务应用普及率不断提高，规模以上企业电子商务应用率达52%。2013年全市电子商务交易额731亿元，增幅15%，网络零售交易额96亿元，增幅15.7%。电子商务成为促进信息消费，拉动内需的重要途径。

中小企业电子商务普及日益深入。全市开展电子商务的企业数量逐年增加，电子商务成为广大中小企业市场营销的重要渠道。据有关部门统计，目前我市在淘宝网、天猫网的网店已突破3万家,多以中小企业和个体工商户为主，领域涉及服装鞋帽、日用百货、美食特产、美容美发等。在各行业网站平台上发布网页宣传的企业超过5万家,建立企业官网的企业4000多家。全市在阿里巴巴诚信通平台注册的小微企业会员（付费企业）约2300家，年增长率超过30%。其中，生产性企业占比超过60%，占企业总数的50%以上，主要分布在化工、机械、纺织等行业；在阿里巴巴出口通平台注册的中小企业数390家左右，制造企业和工贸一体企业占比达到75%。

第三方行业电商平台快速发展。我市依托化工、建材、陶瓷等优势产业，积极培育发展行业电子商务平台，取得了明显成效。高新区海旺达石化水运电商平台、高新区国家级新材料电商平台、临淄区齐鲁国际塑化网、淄川建材城电商平台等第三方行业电子商务平台纷纷建立。卓创资讯、隆众石化网等独具特色的行业信息资讯平台发展迅速。卓创资讯网是中国大宗商品第一门户网站，涵盖石油、化工、橡胶、农业等15个大宗商品行业，拥有会员企业300多万家。

供应链电子商务平台健康发展。我市支持大中型企业利用电子商务带动产业链上下游企业协同联动，增强整个供应链的管理和运作能力。华光陶瓷、宝恩集团等企业的行业供应链平台不断发展，应用电子商务提升网上采购、产品分销及售后服务水平；淄博柴油机总公司的内燃机产业链数字化平台，有效协同1100多家机械制造供应商群体、2400多家内燃机市场用户群体，建立起独具特色、专业、适应市场需求、科学高效的供应链管理体系。

网络零售平台蓬勃发展。我市积极鼓励支持传统企业应用网络销售平台开展线上线下互动经营，建立网购平台，提高消费者购物体验和便利程度。鲁泰在线、新星网上商城等B2C网络零售平台蓬勃发展，乐物网、春江源、鲁供天马等提供农产品网络直供服务的本地生活服务O2O(Online To Offline）平台发展迅速，具有广阔的应用前景。其中，“乐物网”通过100余项生活服务细项以及管家服务、物业服务、智能家居、安全食品、智慧医疗等服务板块，将海量商家的营销需求与用户消费需求对接，为中高端小区及家庭用户提供生活服务平台。

移动电子商务应用逐步普及。我市积极推动移动电子商务应用示范和普及推广，重点推进“市民卡”工程实施。目前融公共管理、医疗卫生、消费支付、旅游娱乐等功能于一体的“市民卡”综合服务平台、山东城联卡“网上商城”、山东城联公共缴费平台和NFC手机支付平台正在积极建设推进中。全市移动商务技术在工农业生产流通、企业管理、安全生产、环保监控、物流和旅游服务等领域应用不断拓展。

物流信息平台稳步发展。我市积极推动现有物流信息资源整合，提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平，增强电子商务物流服务协同能力，涌现了依厂物流、新星物流、齐运网等优秀的物流信息平台。新星物流信息服务平台投资2000万元，打造覆盖全省的快速消费品物流网络；山东海旺达物流公司历时3年，自主研发出国内首家第四方石化水运电商平台，是国内最大的海运物流电商平台，获“2013年工信部电子商务集成创新工程”奖。

三、关于我市发展电子商务促进信息消费的思路

我市电子商务虽然取得了一定的发展,但与先进地区相比，仍然存在很多问题和瓶颈。一是发展环境仍需优化。目前的政策体系大都基于实体经济制定，在一定程度上影响了电子商务的发展；二是我市电子商务企业规模偏小，竞争力弱，有全国影响力的少；三是我市电子商务企业普遍技术储备薄弱，人才流失严重，缺乏企业发展的长远规划；四是电子商务产业投融资体系还不健全，资金短缺，制约了电子商务企业的发展壮大。针对这些问题，下一步我市发展电子商务促进信息消费的思路是：

加大推进力度，做好总体规划部署。根据国家及省关于促进信息消费扩大内需的相关意见精神，加快出台全市电子商务发展意见，推动我市电子商务全面、协调、可持续发展。加强企业电子商务应用情况统计，为分析区域信息消费发展总体规模、结构变化、发展趋势和应用水平提供依据。加强电子商务协会等中介组织建设，提升行业管理和服务水平。

加强典型示范，实施电子商务示范工程。组织我市电子商务骨干企业，以研发前沿的高校、科研院所为技术支撑，以技术合作单位为依托，推动全市电子商务产业技术创新联盟建设，加强全市电子商务企业的协同联动，构建支撑服务全市电子商务发展的产业链条和生态体系。力争到2017年，打造1条电子商务产业创新链、建设1个电子商务产业园区、建成10个分行业特色电子商务平台、培育100家应用电子商务示范企业、开展1000家中小企业电子商务培训，通过示范带动，推动企业不断拓展信息消费市场。

立足自身优势，推动第三方电商平台建设。推动信息资讯类电子商务平台发展，带动企业信息资讯服务消费。依托化工、机械、纺织、陶瓷等优势产业，引进国内外高水平的电子商务平台和项目，鼓励行业骨干企业、第三方电子商务服务企业发展电子商务，建成一批在全国具有重要影响力的行业性电子商务服务平台。鼓励中小企业应用第三方平台，促进小微企业软件和信息技术服务消费。支持企业构建跨境电子商务平台，提高我市企业对国际市场的响应能力，推动拓展境外消费新市场。 

加强支撑体系建设，保障电子商务快速发展。加快推动物流信息化的普及应用，构建与本市电子商务发展相适应的现代快递、物流配送体系，增强电子商务物流服务协同能力，形成电子交易和实物配送融合发展的格局。支持有条件的电子商务企业适度自建物流配送体系和物流基地。支持电子商务平台与信息、交易、物流、支付、信用、融资等商务要素集成创新发展，增强电子商务支撑能力，在更大程度上推动消费潜力释放。 

创新培养方式，加强高端人才培养。积极探索电子商务人才教育深层次的产学结合模式，培养、引进复合型、创新型电子商务人才。鼓励电商企业与高校和培训机构开展多层次、多形式合作，共建电子商务人才培养基地。建立电子商务专家智库，努力构建省内外领先的电子商务人才聚集高地。调动全市电子商务创业主体的积极性，加快电子商务发展,不断培育新的信息消费需求。

（信息化推进科 王斐）